Il Comune di Burgio fa parte dell'Unione dei Comuni "Alto Verdura e Gebbia"
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COMUNE DI BURGIO
Provincia di Agrigento
BANDO DI GARA PUBBLICO INCANTO
1. STAZIONE APPALTANTE: Comune di Burgio (AG.) – Piazza S. Vito, 1 – CAP
92010 – Tel. 092565009 FAX 092565007;
2. PROCEDURA DI GARA: pubblico incanto ai sensi della legge 109/94 e
successive modificazioni, nel testo coordinato con le norme della legge
regionale 2 agosto 2002, n. 7 e successive modificazioni ed integrazioni
nonché con le norme della legge regionale n° 16 del 29 Novembre 2005 e n. 20
del 21 Agosto2007;
3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA
SICUREZZA E MODALITA’ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI:
3.1. luogo di esecuzione: Comune di Burgio –
3.2. descrizione: ”LAVORI DI MANUTENZIONE DELL’IMPIANTO DI PUBBLICA
3.3. ILLUMINAZIONE – CONTRATTO APERTO”
3.4. categoria prevalente OG10 - classifica I -
3.3 importo complessivo dell’appalto (compresi oneri per la sicurezza):
Euro 21.454,90 (Euro ventunomilaquattrocentocinquantaquattro/90);
Lavorazione Categoria Importo (euro)
Sostituzione lampade ed altre componenti elettriche, sostituzione pali ed
armature stradali, ripristino linee elettriche. OG10/cl.I Euro 21.454,90
3.4 Oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso:
euro
600,00 (Euro seicento/00)
3.5. ”LAVORI DI MANUTENZIONE DELL’IMPIANTO DI PUBBLICA
ILLUMINAZIONE – CONTRATTO APERTO”
3.7 modalità di determinazione del corrispettivo:
a misura ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli
19, comma 14 e 21 comma 1), della legge 109/94 e successive modificazioni,
nel testo coordinato con le norme della legge regionale 2 agosto 2002, n. 7
e successive modificazioni ed integrazioni;
4. TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 180 (centoottanta) naturali e consecutivi
decorrenti dalla data di consegna dei lavori;
5. CONTRIBUTO ALL’AUTORITA DI VIGILANZA: non è dovuto alcun contributo,
trattandosi di opere di importo inferiore ad €. 150.000,00 (delibera
autorità del 24.012008);
6. DOCUMENTAZIONE: il disciplinare di gara contenente le norme integrative
del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle
modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell’appalto nonché gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di
sicurezza, il capitolato speciale di appalto, l’elenco prezzi e lo schema di
contratto sono visibili presso l’Ufficio Tecnico Comunale tutti i giorni
lavorativi dalle ore 9,00, alle 13,00; è possibile acquistarne una copia,
fino a sette giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte,
presso il Comune di Burgio sito in via P.zza IV Novembre nei giorni feriali
dalle ore 9,00 alle ore 14,00, sabato escluso.
7. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E DATA DI
APERTURA DELLE OFFERTE:
7.1 Termine presentazione offerte: ore 14,00 del 06.07.2009;
7.2 indirizzo: P.zza S. Vito, 1 – Burgio (AG.);
7.3 modalità: secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al
punto 1;
7.4 apertura offerte: prima seduta pubblica presso Comune di Burgio Ufficio
Tecnico alle ore 10,00 del giorno 07.07.2009; l’eventuale seconda seduta
pubblica presso la medesima sede alle ore 10,00 del giorno che sarà
comunicato ai concorrenti ammessi mediante fax inviato con cinque giorni di
anticipo sulla data della seduta;
8. SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE: i legali rappresentanti dei
concorrenti di cui al successivo punto 11. ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali
rappresentanti;
9. CAUZIONE: l’offerta dei concorrenti non deve essere corredata da cauzione
nè dall’impegno di un fideiussore;
10. FINANZIAMENTO: Comunale.
11. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: concorrenti di cui all’art. 10, comma 1,
della legge 109/94 e successive modificazioni, costituiti da imprese singole
di cui alle lettere a), b, e c), o da imprese riunite o consorziate di cui
alle lettera d) e) ed e-bis, ai sensi degli articoli 93, 94, 95, 96 e 97 del
D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi
ai sensi dell’articolo 13, comma 5. della legge 109/94 e successive
modificazioni, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione
Europea alle condizioni di cui all’articolo 3, comma 7, del D.P.R. n.
34/2000;
12. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA
PARTECIPAZIONE: Caso di concorrente stabilito in Italia: i concorrenti
all’atto dell’offerta devono possedere:
- attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R.
34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità relativa a qualunque
categoria e di qualsiasi importo;
- nel caso di concorrente non in possesso dell’attestato SOA:
a) Per le imprese iscritte all’albo delle imprese artigiane, istituito
presso le C.C.I.A.A., l’iscrizione, da almeno 2 anni, al rispettivo albo
Camerale per categoria analoga o similare a quella al cui precedente numero
3.3;
b) Per le imprese cooperative iscritte al registro prefettizio, sezione
produzione e lavoro, l’iscrizione da almeno 2 anni, al rispettivo registro
prefettizio per categoria analoga o similare a quella di cui al precedente
numero 3.3.;
c) Per tutte le imprese non rientranti nelle fattispecie di cui alle lettere
a).b), i requisiti previsti dall’art. 28, comma 1, lett. a), del decreto del
presidente della Repubblica del 25 gennaio 2000n. 34, ridotti del 50%,
riferiti a lavori di qualsiasi natura, sia pubblici che privati, e in
aggiunta iscrizione al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A., per
categoria analoga o similare a quella di al precedente numero 3.3.
13. TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA: giorni 180 dalla data di
presentazione;
14. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: l’aggiudicazione sarà effettuata mediante il
criterio del prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara al
netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto
3.4) del presente bando; il prezzo offerto deve essere determinato, ai sensi
dell’art. 21, commi 1, 1bis, 1bis1, 1bis2, 1bis3 e 1bis4 del "Testo
Coordinato", mediante offerta espressa in cifra percentuale di ribasso, con
quattro cifre decimali, sull’importo complessivo a base d’asta, applicabile
uniformemente a tutto l’elenco prezzi posto a base di gara secondo le norme
e con le modalità previste nel disciplinare di gara. Non si terrà conto di
eventuali cifre oltre la quarta.
15. VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante;
16. ALTRE INFORMAZIONI:
a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti
generali di cui all’articolo 75 del D.P.R.n.554/99 e successive
modificazioni e di cui alla legge n.68/99;
b) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che, al momento di
presentazione dell’offerta, non dimostrino, che con le modalità previste nel
disciplinare di gara, la regolarità contributiva nei confronti degli enti
previdenziali ed assicurativi INPS INAIL e Cassa Edile;
c) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che, al momento di
presentazione dell’offerta, non dimostrino di aver versato la somma dovuta a
titolo di contribuzione di cui al precedente punto 5);
d) si procederà all’aggiudicazione secondo le modalità previste dall’art.
21, comma 1-bis, comma 1-bis1, comma 1-bis2, comma 1-bis3 e comma 1-bis4 del
"Testo Coordinato". La procedura di cui al comma 1-bis1 non è esercitabile
qualora il numero di offerte valide risulti inferiore a cinque; la stazione
appaltante ha comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte
ritenute anormalmente basse;
e) si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
f) in caso di offerte uguali si procederà immediatamente al sorteggio;
g) l’aggiudicatario deve prestare la garanzia fidejussoria definitiva nella
misura e nei modi previsti dall’articolo 30, comma 2, del “testo coordinato”
e la garanzia di cui all’art. 30, comma 3, del testo coordinato e all’art.
103 del D.P.R. n. 554/99 e successive modifiche, relativa alla copertura dei
seguenti rischi: danni di esecuzione (CAR) a copertura dei danni ad opere ed
impianti limitrofi; responsabilità civile (RCT) ;
h) si applicano le disposizioni previste dall’articolo 8, comma 11-quater
della legge 109/94 e successive modificazioni;
i) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono
essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
j) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 10, comma 1,
lettere d), e) ed e-bis), della legge 109/94 e successive modificazioni, i
requisiti di cui al punto 11 del presente bando devono essere posseduti,
nella misura di cui all’articolo 95, comma 2, del D.P.R.554/1999 qualora
associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui all’articolo 95,
comma 3. del medesimo D.P.R. qualora associazioni di tipo verticale;
k) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere
convertiti in euro;
l) la contabilità dei lavori sarà effettuata:
- appalto con corrispettivo a misura: ai sensi del titolo XI del D.P.R. n.
554/99, sulla base dei prezzi unitati di progetto; agli importi degli stati
di avanzamento (SAL) verrà detratto l’importo conseguente al ribasso offerto
calcolato, per fare in modo che l’importo degli oneri per l’attuazione dei
piani di sicurezza di cui al punto 3.4) del presente bando non sia
assoggettato a ribasso, con la seguente formula: [SAL * (1 – IS) * R] (dove
SAL = Importo stato di avanzamento; IS = Importo oneri di sicurezza/Importo
complessivo dei lavori; R= Ribasso offerto); le rate di acconto saranno
pagate con le modalità previste dall’art. 9 del capitolato speciale
d’appalto;
m) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dall’articolo 9
del capitolato speciale d’appalto;
n) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti
leggi;
o) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista
verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture
quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie effettuate;
p) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni
di cui all’articolo 2, comma 1, della legge Regionale n. 16 /2005, secondo
al quale si applicano i commi 12, 12-bis, 12-ter, 12-quater e 12-quinquis
dell’art. 5 del decreto legge 14 marzo 2005, n. 5, convertito con modifiche
dalla legge 14 maggio 2005, n. 80;
q) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite alla
competenza arbitrale ai sensi dell’articolo 32 della legge 109/94 e
successive modificazioni;
r) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 10 della legge
675/96, esclusivamente nell’ambito della presente gara;
s) La stazione appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla
stipula del contratto di appalto sia preventivamente all’autorizzazione ai
contratti di subappalto, di qualsiasi importo, le informazione del Prefetto
ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. 252/98. Qualora il Prefetto attesti, ai
sensi e per gli effetti dell’art. 10 del DPR 252/98 che nei soggetti
interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa,
la stazione appaltante procede all’esclusione del soggetto risultato
aggiudicatario ovvero alla risoluzione del vincolo contrattuale ovvero al
divieto della stipula del sub-contratto; la clausola di rescissione del
contratto per motivi connessi con la prevenzione ed il contrasto alle
infiltrazioni della criminalità organizzata verrà inserita anche nel
contratto da stipulare con l’impresa aggiudicatrice;
t) Oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto,
la stazione appaltante recederà in qualsiasi tempo dal contratto, revocherà
la concessione o l’autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o
fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall’art. 11, comma 3 DPR
3 giugno 1998 n° 252.
u) Qualora il soggetto deputato all’espletamento della gara ovvero la
Commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal
punto di vista dei valori in generale, dalla loro distribuzione numerica o
raggruppamento della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità
con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate (a titolo
esemplificativo: utilizzazione medesime utenze fax e/o telefoniche o dei
medesimi locali da parte delle imprese, utilizzazione anche in parte dello
stesso personale, rapporto di coniugio o vincoli di parentela tra coloro che
rivestono incarichi direttivi nelle imprese partecipanti, coincidenza della
residenza e del domicilio delle imprese partecipanti) etc., il procedimento
di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti)
dell’Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi
documentali. L’Autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni
entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione. Decorso il
suddetto termine di 10 giorni il soggetto deputato all’espletamento della
gara ovvero la Commissione di gara, anche in assenza delle valutazione
dell’Autorità, dà corso al procedimento di aggiudicazione. Nelle more, è
individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara che
adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione,
garantendone l’integrità e l’inalterabilità.
v) Gli obblighi e facoltà previste nelle clausole di autotutela sono
riprodotti nei contratti di appalto
w) responsabile del procedimento: geom. Antonino Maniscalco, funzionario del
Comune di Burgio – telef. 0925 65009
Burgio li _______________
Il R.U.P
(geom. A. Maniscalco) Il dirigente
(Ing. L. La Rocca.)
COMUNE DI BURGIO
Provincia di Agrigento
DISCIPLINARE DI GARA
1. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
I plichi contenenti l’offerta e le documentazioni, pena l’esclusione dalla
gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero
mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed
all’indirizzo di cui al punto 7. del bando di gara; è altresì facoltà dei
concorrenti la consegna a mano dei plichi, dalle ore 8,00 alle ore 14,00 dei
tre giorni lavorativi del 02. 03 e 06 Luglio 2009, all’ufficio di protocollo
della stazione appaltante sito in P.zza S. Vito,1 che ne rilascerà apposita
ricevuta.
I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati su tutti i lembi
di chiusura, e devono recare all’esterno - oltre all’intestazione del
mittente e all’indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all’oggetto
della gara, al giorno e all’ora dell’espletamento della medesima.
Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate
con ceralacca e controfirmate su tutti i lembi di chiusura, recanti
l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente “A -
Documentazione” e “B - Offerta economica”.
Nella busta “A” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti
documenti:
1) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale
rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da
associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve
essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta
associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione
della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia
fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda
può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed
in tal caso va trasmessa la relativa procura.
2) attestazione (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed
accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) o, nel caso di
concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più
attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed
accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi), rilasciata/e
da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente
autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere;
3) documentazione dimostrante il possesso del requisito della regolarità
contributiva ai sensi dell’art. 19, comma 12-bis, del "Testo Coordinato",
secondo le modalità attuative contenute nel decreto dell’Assessore Regionale
per i LL.PP. n. 26/GAB del 24 febbraio 2006 come modificato dal decreto
dell'Assessore Regionale per i LL.PP. del 15 gennaio 2008 , adottato ai
sensi della L.R. 29 novembre 2005, n. 16 e della L.R. 21 agosto 2007, n. 20.
All'atto della presentazione del D.U.R.C. al medesimo deve essere allegata
copia del codice identificativo pratica (C.I.P.) da cui si evinca la
tipologia per cui lo stesso è stato richiesto. Qualora l'Impresa
partecipante, in alternativa alla presentazione del DURC, opti per la
produzione della dichiarazione sostitutiva di cui all'art. 6 del predetto
decreto n° 26/GAB del 24.02.2006 modificato dal decreto del 15.01.2008,
dovrà rendere la dichiarazione così come previsto nel citato decreto secondo
il predisposto modello che costituisce l'allegato A del presente
disciplinare.
4) dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445,
ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea
equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza e resa a
pena di esclusione in un unico documento, con le quali il concorrente o suo
procuratore, assumendosene la piena responsabilità:
a) dichiara, indicandole specificamente, di non trovarsi in alcuna delle
condizioni previste dall’articolo 75, comma 1, lettere a), b), c), d), e),
f), g) ed h), del D.P.R. 554/99 e successive modificazioni;
b) dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono
stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di
cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, irrogate nei
confronti di un proprio convivente;
c) dichiara che nei propri confronti non sono state emesse sentenze ancorché
non definitive relative a reati che precludono la partecipazione alle gare
di appalto di lavori pubblici;
d) indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali
titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di
rappresentanza e soci accomandatari; indica, altresì, i soggetti cessati
dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente
bando di gara; tale indicazione va resa anche se negativa;
(caso di concorrente non in possesso di SOA):
e) attesta di possedere indicandoli, uno dei requisiti di cui al comma 11
quinquies dell’art. 8 della legge 109/94 e successive modificazioni;
f) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle
quali, ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, si trova in situazione
di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale
dichiarazione deve essere resa anche se negativa;
g) attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di
tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua
esecuzione;
h) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme
e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello
schema di contratto, nel capitolato speciale d’appalto, nei piani di
sicurezza, nei grafici di progetto;
i) attesta di essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi i lavori;
j) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella
formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri
compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento
dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri
relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di
condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove
devono essere eseguiti i lavori;
k) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze
generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono
avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla
determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa
l’offerta economica presentata, fatta salva l’applicazione delle
disposizioni dell’articolo 26 della legge 109/94 e successive modificazioni,
nel testo coordinato con le norme della legge regionale 2 agosto 2002, n. 7
e successive modificazioni ed integrazioni nonché con le norme della legge
regionale n° 16 del 29 Novembre 2005;
l) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto, di
ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta
presentata;
m) dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di
eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero
intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin d’ora a
qualsiasi azione o eccezione in merito;
n) attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei
materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai
tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;
o) indica il numero di fax al quale va inviata, ai sensi del DPR 445/2000,
l’eventuale richiesta di cui all’articolo 10, comma 1-quater della legge
109/94 e successive modificazioni nonché con le norme della legge regionale
n° 16 del 29 Novembre 2005;
(caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35
dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio
2000):
p) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di
assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99;
q) indica quali lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente nonché
appartenenti alle categorie diverse dalla prevalente ancorché subappaltabili
per legge intende, ai sensi dell’articolo 18 della legge 55/90 e successive
modificazioni, eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve
subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche
qualificazioni;
q1) si impegna, nel caso dovesse risultare aggiudicatario dei lavori, a
comunicare alla stazione appaltante i dati relativi alle società, alle
imprese o ai singoli soggetti ai quali eventualmente verranno affidate le
forniture e/o il trasporto terra, l’acquisizione di materiale da cava per
inerti e/o movimento terra, la fornitura e/o trasporto di calcestruzzo, la
fornitura e/o trasporto di bitume, i noli a freddo di macchinari, la
fornitura con posa in opera e i noli a caldo, qualora non debbono essere
assimilata a subappalto; il servizio di autotrasporto, la guardiania di
cantiere;
(caso di consorzi di cui all’articolo 10, comma 1, lettere b) e c) della
legge 109/94 e successive modificazioni, nel testo coordinato con le norme
della legge regionale 2 agosto 2002, n. 7 e successive modificazioni ed
integrazioni nonché con le norme della legge regionale n° 16 del 29 Novembre
2005):
r) indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a
questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in
qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari
dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati.
(caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo Europeo di Interesse
Economico - non ancora costituito):
s) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito
mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
t) assume l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla
disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle
associazioni temporanee o consorzi o GEIE (Gruppo Europeo di Interesse
Economico);
(caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo Europeo di Interesse
Economico - già costituito):
5) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto
costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE (Gruppo Europeo di
Interesse Economico);
(caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35
dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio
2000:
6) Dichiarazione del legale rappresentante di regolarità dell’impresa nei
confronti della legge 68/99;
7) Certificato camerale con la dicitura antimafia ai sensi art. 5 dpr
252/98;
8) Dichiarazione resa ai sensi del Protocollo di legalità e della Circolare
dell’Assessore Regionale per i lavori pubblici n° 593 del 31 gennaio 2006,
da rendere secondo lo schema che costituisce l'allegato B del presente
disciplinare;
La dichiarazione di cui al punto 4), deve essere sottoscritta dal legale
rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti
costituiti da imprese associate o da associarsi, la medesima dichiarazione
deve essere prodotta o sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o
che costituirà l’associazione o il consorzio o il G.E.I.E. – Gruppo Europeo
di Interesse Economico.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali
rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
Le dichiarazioni di cui al punto 4) lett. a) (limitatamente alle lett. b) e
c) dell’art.75, comma 1, del D.P.R. n.554/99 e successive modificazioni) e
lett. b) e c) devono essere rese anche dai soggetti previsti dall’art.75,
comma 1, lett. b) e c) del D.P.R. n.554/99 e successive modifiche.
La documentazione di cui al punto 5) deve essere unica, indipendentemente
dalla forma giuridica del concorrente.
In caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE (Gruppo Europeo di
Interesse Economico) già costituito o da costituirsi la dichiarazione di cui
al punto 6) deve riguardare ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE (Gruppo Europeo di
Interesse Economico).
La domanda ,le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1), 2), 3),
4), 5), 6), 7, 8, a pena di esclusione, devono contenere quanto previsto nei
predetti punti.
Nella busta “B” devono essere contenuti, a pena di esclusione , i seguenti
documenti: dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da suo
procuratore, contenente:
- caso C: appalto con corrispettivo a misura: l’indicazione del massimo
ribasso percentuale del prezzo offerto, rispetto all’importo dei lavori a
base di gara, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
di cui al punto 3.4) del bando.
2) Procedura di aggiudicazione
La commissione di gara, il giorno fissato al punto 7.4) del bando per
l’apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della
documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a:
a) verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed
in caso negativo ad escluderle dalla gara;
b) verificare che non hanno presentato offerte concorrenti che, in base alla
dichiarazione di cui al punto 4) dell’elenco dei documenti contenuti nella
busta A, sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad
escluderli entrambi dalla gara;
c) verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui
all’articolo 10, comma 1, lettere b) e c), del “testo coordinato”hanno
indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra
forma ed in caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara;
d) sorteggiare un numero non inferiore al 10% del numero delle offerte
ammesse arrotondato all’unità superiore.
Ai concorrenti sorteggiati che non siano in possesso dell’attestazione SOA,
o siano iscritti da almeno due anni alla camera di commercio, industria,
artigianato ed agricoltura quali imprese artigiane o registro prefettizio
quali imprese cooperative, ai sensi dell’art. 10, comma 1-quater,del “testo
coordinato” – tramite fax inviato al numero indicato alla lett. o), della
dichiarazione di cui al punto 4 dell’elenco dei documenti da inserire nella
busta A – viene richiesto da esibire, entro il termine perentorio di 10
giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante in possesso
dei requisiti tecnico-organizzativi.
La documentazione da trasmettere è costituita:
1) da un elenco dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data del
bando, corredato dai certificati di esecuzione dei lavori, (oppure fotocopie
sottoscritte dal legale rappresentante ed accompagnate da copia del
documento di identità dello stesso); i lavori devono preferibilmente
appartenere alla natura indicata al punto 3.3) del bando; in alternativa,
per i soggetti aventi sede negli stati aderenti all’ Unione Europea,
certificati attestante l’iscrizione dei soggetti componenti il concorrente
negli albi o liste ufficiali del paese di residenza sulla base del medesimo
requisito richiesto alle imprese aventi sede in Italia;
2) da un elenco dei lavori, preferibilmente appartenenti alla natura
indicata al punto 3.3) del bando, della cui condotta è stato responsabile
uno dei propri direttori tecnici nel quinquennio antecedente la data del
bando, sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente, corredato dai
certificati di esecuzione dei lavori, (oppure fotocopie sottoscritte dal
legale rappresentante ed accompagnate da copia del documento di identità
dello stesso);tale elenco deve essere presentato qualora il concorrente non
possa o non intenda documentare, tramite l’elenco di cui al punto 1),
l’esecuzione diretta di lavori preferibilmente appartenenti alla natura
indicata al punto 3.3) del bando ;
3) dal certificato attestante l’iscrizione al registro delle imprese dal
quale si evinca che l’impresa è iscritta per categoria analoga o similare
alla categoria di lavori da appaltare;
4) dal certificato attestante l’iscrizione all’albo delle imprese artigiane,
istituito presso le camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, dal quale si evinca che l’impresa è iscritta per categoria
analoga o similare alla categoria di lavori da appaltare da almeno due anni
dalla data di scadenza del termine di partecipazione o (in caso di
cooperative) al registro prefettizio, sezione produzione e lavoro.
I documenti sono redatti nelle forme di cui al D.P.R. 28 dicembre 2000,
n°445 e sono stati sottoscritti dal legale rappresentante o da un suo
procuratore ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
I concorrenti hanno la facoltà di non trasmettere tutti o parte dei suddetti
documenti nel caso che questi siano già in possesso della stazione
appaltante che ha indetto la gara, o di una sua articolazione territoriale,
siano in corso di validità e siano stati verificati positivamente. In
sostituzione i concorrenti devono trasmettere una dichiarazione che attesti
le suddette condizioni.
Si precisa che in linea generale, ai fini di considerare i rapporti di
analogia tra la categoria di iscrizione al registro delle imprese, ovvero
all’albo delle imprese artigiane oppure al registro prefettizio per le
cooperative e quelli oggetto dei lavori da affidare, possono essere
considerati rientranti nelle declaratorie di cui all’allegato A del D.P.R.
n. 34/2000, secondo le seguenti similarità :
a) lavori edilizi e stradali quelli appartenenti alle categorie OG1, OG3,
OG4, OG5 e OG12;
b) lavori idraulici quelli appartenenti alla categoria OG6;
c) lavori fluviali e marittimi quelli rientranti nelle categorie OG7 OG8;
d) lavori impiantistici OG9, OG10, OG11, OS3, OS4, OS5, OS28 e OS30;
e) lavori su beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni
in materia di beni culturali ed ambientali quelli appartenenti alla
categoria OG2;
f) lavori su superfici decorate e beni mobili di interesse storico artistico
quelli appartenenti alla categoria OS2;
g) lavori agricolo-forestali quelli appartenenti alla categoria OG13.
La Commissione di gara procede, altresì, ad una immediata verifica circa il
possesso dei requisiti generali e di regolarità contributiva dei concorrenti
al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da
essi presentate, delle certificazioni e documentazione dagli stessi prodotte
e dai riscontri rilevabili dai dati risultanti dal casellario delle imprese
qualificate, istituito presso l’autorità della vigilanza dei lavori
pubblici.
La Commissione di gara, ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi un
aggravio probatorio per i concorrenti, ai sensi dell’art. 71 del DPR 28
dicembre 2000, n.445, può, altresì, effettuare ulteriori verifiche della
veridicità delle dichiarazioni ,contenute nella busta A, attestanti il
possesso dei requisiti generali previsti dall’art.75 del D.P.R. n. 554/99 e
successive modificazioni e di regolarità contributiva, con riferimento
eventualmente ai medesimi concorrenti individuati con il sorteggio sopra
indicato oppure individuati secondo criteri discrezionali.
La commissione di gara, il giorno fissato per la seduta pubblica, in
prosecuzione alla prima seduta procede:
a) all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti
confermato il possesso dei requisiti generali.;
b) all’esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano trasmesso la
documentazione di prova della veridicità della dichiarazione del possesso
dei requisiti speciali, contenuta nella busta A, ovvero le cui dichiarazioni
non siano confermate;
c) all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti fornita
la dimostrazione dell’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la
vigilanza sui lavori pubblici ,ai sensi dell’art.1 ,comma 67, della legge 23
dicembre 2005, n.266 e della delibera dell’Autorità medesima del 26 gennaio
2006, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 25
del 31 gennaio 2006;
d) all’esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano presentato la
documentazione attestante il possesso del requisito della regolarità
contributiva, ai sensi dell’art. 19, comma 12-bis del "Testo Coordinato",
secondo le modalità attuative contenute nel decreto dell’Assessore Regionale
per i LL.PP. n. 26/GAB del 24 febbraio 2006 come modificato dal decreto
dell'Assessore Regionale per i LL.PP. del 15 gennaio 2008;
e) alla comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della stazione
appaltante cui spetta provvedere all’escussione della cauzione provvisoria,
alla segnalazione, ai sensi dell’art. 10, comma 1-quater, del “testo
coordinato” e dell’art.27 .comma 1 ,del D.P.R. n. 34/2000, del fatto
all’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici e all’Osservatorio
regionale dei lavori pubblici, ai fini dell’adozione dei provvedimenti di
competenza, nonché all’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia
di false dichiarazioni. La prova dei requisiti giunta tardivamente non
determina la riammissione del concorrente ma è comunicata all’Autorità per
la vigilanza sui lavori pubblici e all’Osservatorio regionale dei lavori
pubblici.
Il soggetto deputato all’espletamento della gara, ovvero la commissione di
gara, procede poi a sorteggiare un numero intero da 11 a 40. Il numero
sorteggiato costituisce la percentuale di minor ribasso da escludere; la
differenza fra 50 ed il numero sorteggiato costituisce la percentuale di
maggior ribasso da escludere. I numeri delle offerte da escludere
corrispondenti a tali percentuali sono determinati senza tenere conto di
eventuali cifre decimali. La procedura di esclusione non è esercitatile
qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a 5.
Dopo l'operazione di esclusione fittizia di cui sopra, la commissione di
gara calcola la media aritmetica delle offerte che restano: se il numero
sorteggiato è compreso tra 11 e 24, l'aggiudicazione viene fatta all'offerta
che risulta pari o che più si avvicina per difetto alla media dei ribassi
delle offerte rimaste in gara dopo la procedura di esclusione delle offerte
di maggiore e minore ribasso incrementata dello scarto medio aritmetico dei
ribassi percentuali che superano la predetta media.
Se il numero sorteggiato risulta compreso tra 26 e 40, l'anzidetta media
viene decrementata dello scarto medio aritmetico.
Se il numero sorteggiato risulta pari a 25 non si procede alla
determinazione dello scarto medio aritmetico e la media di aggiudicazione è
quella risultante dalla media delle offerte rimaste in gara.
Ove si sia in presenza di più aggiudicatari con offerte uguali, si procede
esclusivamente al sorteggio del primo e del secondo aggiudicatario,
escludendo qualsiasi altro sistema di scelta. Il sorteggio deve essere
effettuato nella stessa seduta pubblica in cui sono stati individuati più
aggiudicatari con offerte uguali.
Nel caso di presentazione alla gara di più offerte aventi identico ribasso,
l'esclusione fittizia delle offerte, ai sensi del comma 1 bis 1 del “Testo
Coordinato”, non può essere superiore in termini numerici al 50 per cento
delle offerte presentate, non rilevando a tal fine l'ipotesi in cui le
offerte presentino un identico ribasso e si collochino a cavallo delle due
soglie di esclusione. Stante la natura fittizia dell'esclusione del 50 per
cento delle offerte ammesse per la formazione della media, tutte le offerte
ammesse concorrono alle successive fasi di aggiudicazione della gara.
Le medie sono calcolate sino alla quarta cifra decimale, arrotondata alla
unità superiore qualora la quinta cifra decimale sia pari o superiore a
cinque.
Il soggetto deputato all’espletamento della gara individua l’aggiudicatario
dell’appalto tenuto conto dell’offerta che risulta pari, o in mancanza, che
più si avvicina per difetto alla media aritmetica dei ribassi individuata
con le modalità previste dall’art. 21, commi 1bis1 e 1bis2 del “Testo
Coordinato”
Nel caso in cui non si riesca ad addivenire alla aggiudicazione per effetto
dell'applicazione de correttivo del decremento dello scarto aritmetico che
determini valori tali da non consentire la individuazione dell'offerta cui
aggiudicare la gara, sarà ripetuta immediatamente la procedura finalizzata
alla determinazione della media di riferimento di cui all'art. 1 comma 11
della L.R. N° 20 del 21.8.2007. Pertanto, sarà estratto altro numero intero
da 11 a 40 e saranno ripetute le procedure di cui all'art. 21, comma 1 bis 1
e comma 1 bis 2 del “Testo Coordinato”, fino al conseguimento
dell'aggiudicazione (Circolare dell' Ass.to Reg.le LL.PP. del 03/10/2007
pubblicata sulla G.U.R.S. n. 48 del 6/10/2007).
Il soggetto deputato all’espletamento della gara predispone, quindi, la
graduatoria definitiva e redige il verbale di gara con l’individuazione dei
concorrenti collocati al primo (aggiudicatario provvisorio) e al secondo
posto.
Qualora l’aggiudicatario provvisorio ed il secondo in graduatoria non siano
compresi fra i concorrenti sorteggiati, si applicano le disposizioni di cui
all’art. 10, comma 1-quater, ultimo periodo del “testo coordinato” e nel
caso che anche la seconda eventuale aggiudicazione non sia di esito
positivo, la stazione appaltante ha la facoltà di procedere alla
determinazione di una nuova media oppure di dichiarare deserta la gara alla
luce degli elementi economici desumibili della nuova media.
Il soggetto deputato all’espletamento della gara, procede a richiedere
all’aggiudicatario provvisorio ed al secondo in graduatoria l’esibizione di
tutta la documentazione, eventualmente non ancora acquisita, attestante il
possesso dei requisiti generali previsti dall’art.75 del D.P.R. n.554/99 e
successive modificazioni, nonché del requisito di regolarità contributiva.
Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la commissione di gara
procede come previsto alla precedente lettera c), ed ha la facoltà di
determinare una nuova media oppure di dichiarare la gara deserta alla luce
degli elementi economici desumibili dalla nuova media.
I concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, possono chiedere alla
stazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine
della partecipazione alla gara.
Ove le operazioni di gara non si esauriscano nell’arco di una seduta, i
plichi – posti in contenitori sigillati a cura della commissione di gara –
saranno custoditi con forme idonee ad assicurare la genuinità a cura di un
soggetto espressamente individuato prima di concludere la prima seduta.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito
delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla
mafia.
Allegato A
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA
(art.48 del D.P.R. n.445/2000)
Il/La sottoscritto/a ................................. nato/a
il.............................................................
a ................................, residente a ..........................
in via ...........................................
n° ....... nella qualità di ............................ dell'impresa
.................................................
con sede legale in ......................................, via
...........................................................
3.6. ai fini della partecipazione alla gara di pubblico incanto per i
"lavori di manutenzione dell’impianto di pubblica illuminazione – contratto
aperto” ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n.445,
consapevole delle sanzioni penali previste dall'articolo 76 del medesimo DPR
445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi
indicate
DICHIARA
a) di avere le seguenti posizioni presso gli Enti Previdenziali e
Assicurativi:
INPS - sede di .................................. matricola n°
................................................
INAIL - sede di.................................. matricola n°
.................................................
CASSA EDILE - sede di.....................matricola n°
...............................................
b) che esiste correntezza degli adempimenti periodici relativi ai versamenti
contributivi;
e) * [ ] che non esistono inadempienze in atto e rettifiche notificate, non
contestate e non pagate;
ovvero
• [ ] che è stata conseguita procedura di sanatoria, positivamente
definitiva con atto dell'Ente interessato, avente i seguenti
estremi:...........................................
________________, lì __________________
Timbro e firma
N.B. - Si allega documento di riconoscimento
- In caso di A.T.I. Ecc. la presente autocertificazione dovrà essere
prodotta da ogni singola impresa.
* Barrare la casella che interessa
Allegato B
DICHIARAZIONE RESA AI SENSI DEL PROTOCOLLO DI LEGALITA’ E DELLA CIRCOLARE
N.593 DEL 31 GENNAIO 2006 DELL’ASSESSORE REGIONALE PER I LAVORI PUBBLICI
3.7. Pubblico incanto per l’affidamento dei " lavori di manutenzione
dell’impianto di pubblica illuminazione – contratto aperto”
Importo dell’appalto (compresi oneri per la sicurezza): Euro 21.454,90 (Euro
ventunomilaquattrocentocinquantaquattro/90) oltre I.V.A.
Oggetto: dichiarazione resa ai sensi del protocollo di legalità “Accordo
quadro Carlo Alberto
Dalla Chiesa” stipulato il 12 luglio 2005 fra la Regione siciliana, il
Ministero dell’interno, le
Prefetture dell’isola, l’Autorità di vigilanza sui lavori pubblici, l’INPS e
l’INAIL (circolare
Assessore regionale LL.PP: n.593 del 31 gennaio 2006).
Con la presente dichiarazione, il sottoscritto/a ………………………………… nato a …………..
il ……………….. e residente a ………………….. via ………………. nella qualità di ……………… …………
della ditta ………………………..…………….. iscritta nel registro delle imprese tenuto
presso la camera di commercio di ………………. partecipante all’asta pubblica
sopra indicata.
Si obbliga espressamente nel caso di aggiudicazione:
- a comunicare, tramite il RUP, quale titolare dell’ufficio di direzione
lavori, alla stazione appaltante e all’Osservatorio regionale lavori
pubblici, lo stato di avanzamento dei lavori, l’oggetto, l’importo e la
titolarità dei contratti di subappalto e derivati, quali il nolo e le
forniture, nonché le modalità di scelta dei contraenti;
- a segnalare alla stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa,
irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante
l’esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di
chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto;
- a collaborare con le forze di polizia, denunciando ogni tentativo di
estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste
di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o
l’affidamenti di subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/furti di
beni personali o in cantiere etc.);
- a inserire identiche clausole nei contratti di subappalto, nolo, cottimo
etc. ed è consapevole che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni
non saranno concesse.
Dichiara espressamente ed in modo solenne
- di non traversi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o
sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordato e non si
accorderà con altri partecipanti alla gara;
- che no subappalterà lavorazioni di alcun tipo ad altre imprese
partecipanti alla gara – in forma singola od associata – ed è consapevole
che, in caso contrario, tali subappalti non saranno autorizzati;
- che l’offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e
segretezza, e si impegna a conformare il proprio comportamento ai principi
di lealtà, trasparenza e correttezza; e che non si è accordato e non si
accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun
modo la concorrenza;
- che in caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a segnalare alla
stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa , irregolarità o
distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione
del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa
influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto;
- di obbligarsi a collaborare con le forze di polizia, denunciando ogni
tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale
(richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale
o l’affidamento di subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/furti di
beni personali o in cantiere etc.);
- di obbligarsi ancora espressamente a inserire identiche clausole nei
contratti di subappalto, nolo, cottimo etc. ed è consapevole che, in caso
contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse.
Dichiara, altresì, espressamente di essere consapevole che le superiori
obbligazioni e dichiarazioni sono condizioni rilevanti per la partecipazione
alla gara sicché, qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del
procedimento di gara, una situazione di collegamento sostanziale, attraverso
indizi gravi, precisi e concordanti, l’impresa verrà esclusa.
Firma leggibile
________________________________
Timbro e firma
_________________________________
N.B. – Si allega documento di riconoscimento.
In caso di A.T.I. ecc. la presente autodichiarazione dovrà essere prodotta
da ogni singola impresa.
